中國制造2025添百億專項資金

重點項目將獲貸款投資債券租賃等綜合金融服務支持

記者日前從工信部、發改委、財政部等權威部門獲悉，我國將根據《中國制造2025》總體規劃，繼續以專項資金等方式支持中國制造2025重點項目發展。近期工信部已確立了制造業創新能力建設、產業鏈協同能力提升、產業共性服務平臺、新材料首批次應用保險4個方面共25項重點任務，并正在協同相關部委和組織進行項目遴選工作。

近期，工信部發布了《2017年工業轉型升級(中國制造2025)資金(部門預算)項目指南的通知》(以下簡稱《通知》)，明確了未來一階段對中國制造2025的資金支持方向。《通知》首先確立了制造業創新能力建設、產業鏈協同能力提升、產業共性服務平臺、新材料首批次應用保險四大重點任務，同時還根據目前中國制造2025整體進展，制定了包括物聯網、新材料、智能家電和高端消費電子、工業控制系統信息安全保障能力、嬰幼兒配方乳粉行業質量安全追溯體系等25個具體的重點任務。此外，《通知》還對每個重點任務作出了細致的實施目標。例如，“智能家電和高端消費電子”這一任務就包括了智能電冰箱、變頻空調、智能電飯煲、智能馬桶蓋、服務機器人、汽車電子產品等多個具體實施項目。

據相關專家透露，此次給予中國制造2025重點任務的資金支持力度非常大，單個項目的資金支持水平在3000萬元到5000萬元，部分共性技術項目或關鍵技術項目則將獲得超過億元的資金支持。相關專家推算，《通知》中涉及的細分項目超過100個，按照上述資金支持力度，總的資金支持金額將有望突破百億元大關。

《經濟參考報》還從廣東、湖南、浙江、江蘇等多地工信部門了解到，除了中央級別的資金支持，各地也根據各自的產業稟賦和經濟轉型升級目標，對中國制造2025重點項目給予了一定的資金支持。例如，廣東從去年開始就對機器人、軌道交通、生物醫藥、集成電路、智能成套設備等重點項目給予了不同程度的資金支持，核心項目累積投入資金超過10億元。目前，除了西藏等少數地區外，全國大部分省市區均出臺了各自的中國制造2025資金支持計劃。據不完全統計，“十三五”期間各地對中國制造2025重點項目的資金支持總額將超過100億元。

此外，《經濟參考報》還獲悉，工信部、發改委、財政部、銀監會等部委還在積極協調各類金融機構，為中國制造2025重點項目提供包括貸款、投資、債券、租賃等在內的綜合金融服務。目前，工信部已與國開行達成協議，以重大工程和重點項目為抓手，通過市場化操作，選取試點示范項目并提供資金支持。據悉，“十三五”期間，國開行將為中國制造2025實施專項提供不低于3000億元融資，并提供貸款、投資、債券、租賃等各類金融服務。

以專項資金等形式對重點技術和產業項目進行支持，在我國已形成了一套成熟的經驗，這不但促進了重點項目的快速突破，也極大地推動了相關領域和產業的快速發展。國家制造強國建設戰略咨詢委員會委員、中國工程院院士鄔賀銓對《經濟參考報》表示，資金支持除了能夠切實推進相關重點項目順利實施外，對中國制造2025以及我國經濟結構轉型升級，還具有強烈的政策指導意義：一方面，明確了產業未來的發展方向，能夠使企業和整個產業少走彎路;另一方面，增強了整個社會對中國制造2025和經濟結構轉型升級的信心和決心。

多家企業還向《經濟參考報》介紹，目前已根據《通知》要求展開項目申請工作。一家集成電路企業負責人還向《經濟參考報》表示，集成電路等一些高技術領域要取得突破，在前期研發階段需要大量投入;在技術取得突破后，產業化同樣需要大量資金。因此，來自中央和地方的資金支持，將幫助企業在很大程度上解決資金投入問題，將有效確保相關技術取得突破，并能促進快速產業化，這將在整體上保障中國制造2025的順利推進，并加速我國經濟結構轉型升級。